ИЗ ИСТОРИИ ВОЛЖСКОГО РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА САРАТОВА
История Волжского районного суда г. Саратова неразрывно связана с историей Волжского района, который был образован 26 октября 1934 года решением Президиума Саратовского городского Совета.
8 октября 1934 года на заседании Президиума Саратовского Городского Совета рассматривался вопрос о районных советах в г. Саратове, на котором постановили:
«1. В целях улучшения обслуживания советским аппаратом населения города и приближения органов управления к предприятиям, достижения решительных сдвигов в городском хозяйстве, на основании Положения о городских советах, - создать в Саратове три районных совета, не считая существующего Районного Совета на территории завода Крекинг.
2. Определить границы территории вновь создаваемых районных советов по границам существующих районных партийных организаций с тем, что все находящиеся на территории данного района предприятия, без исключения, входили в круг обслуживания Районного Совета, в том числе ж.д. транспорт.
3. Считать необходимым выборы в райсоветы произвести в текущую избирательную компанию, наряду с выборами в Саратовский Городской Совет».
Так было положено начало созданию Волжского, Октябрьского и Фрунзенского районных советов.
Известно, что перед образованием народных судов Волжского, Октябрьского и Фрунзенского районов Саратов был разделен на судебные участки, а именно: 16 января 1933 года на очередном заседании Президиума Саратовского Городского Совета РК и КД Нижне-Волжского края рассмотрен вопрос об перерайонировании народных судов г. Саратова, о приведении в порядок судебных зданий и о борьбе с хулиганством.
Постановили:
«I. Принимая во внимание значительные изменения, происшедшие в развитии промышленности г. Саратова, расположения промышленных предприятий и расселения рабочего населения со времени последнего районирования судебных участков, учитывая количество поступающих по отдельным судебным участкам дел, а также необходимость усиления общественной работы Нарсуда 8-го района, на территории которого находятся главнейшие промышленные предприятия, установить следующее деление судебных районов г. Саратова:
1.Нарсуд 1-го района: от Волги по Революционной ул. (правая сторона) до Гимназической, по Гимназической (правая сторона) до Глебучева оврага, правый берег Глебучева оврага до Веселой и по Веселой (правая сторона) до Волги.
2. Нарсуд 2-го района: от Гимназической до Революционной (правая сторона), по Коммунарной (правая сторона), до Первомайской (правая сторона) - Площадь Революции, по Коммунарной (правая сторона), по Нижней ( правая сторона), по Кокуевскому переулку и Симбирской улице (правая сторона), от Революционной по Гимназической (левая сторона), вдоль Глебучего оврага до Веселой и от Веселой (левая сторона).
3. Нарсуд 3-го района: от Радищевской по Рабочей (правая сторона), по Вольской (правая сторона), по Нижней (левая сторона), по Кооперативной (левая сторона), площадь Революции, продолжение Б. Казачьей (левая сторона), по Радищевской (левая сторона) до Рабочей.
4. Нарсуд 4-го района: от Вольской по Рабочей (правая сторона) по Камышинской (правая сторона), по Нижней (левая сторона), по Вольской (левая сторона) до Рабочей.
5. Нарсуд 5-го района:от Камышинской по Рабочей (правая сторона) и по Нижней (левая сторона), по Камышинской (левая сторона) между Рабочей и Нижней.
6. Нарсуд 6-го района: от Нижней по Кокуевскому переулку (левая сторона) и по Симбирской ул. (левая сторона) от Кокуевского переулка и Нижней (правая сторона).
7. Нарсуд 7-го района: от Волги вправо, от 378 и 379 кварталов по линии ж. д. до территории жел. дор. больницы, мимо 1-го проезда до Садовой, по Камышинской (правая сторона), по Рабочей (левая сторона), по Радищевской (правая сторона), по Первомайской (левая сторона) по Коммунарной (левая сторона) по Революционной (левая сторона).
8. Двухкомплектный нарсуд 8-го района – вся остальная территория г. Саратова.
II. О приведении в порядок судебных зданий.
1. Принять к сведению сообщение т. Буздавина о том, что он в 2-х недельный срок в состоянии привести в полный порядок здания всех участков.
2. Предложить ГорФО отпустить из бюджета 1933 г. на ремонт судебных зданий 2.000 рублей.
3. Принять к сведению сообщение т. Буздавина о том, что Горжилсоюз выделяет на ремонт помещений судов из своих средств 1.000 рублей.
4. Просить т. Рачкова выделить 500 рублей на ремонт помещений для водной камеры.
5. Просить общественную организацию фабрики им. Халтурина в порядке субботников, изготовить из отходов для судебных залов одинаковые, стандартные скамейки и УИТУ изготовить столы для судебных залов.»
Точная дата создания народного суда Волжского района г. Саратова не известна. Однако сохранился документ о предоставлении помещений для народных судов г. Саратова.
Так, 2 декабря 1934 года на заседании Президиума Саратовского Городского Совета Р.,К. и К.Д. заслушан вопрос «О помещении для народных судов г. Саратова», на котором постановили:
«1. Предоставить для Народного Суда Октябрьского района помещение в домах им. 8-го Марта на площади 1905 года. Предложить Уполномоченному Крайсуда тов. Ерофееву перемещение этого суда провести 2-го декабря.
2. Народный суд Волжского района разместить в помещении дома, где в настоящее время находится Волжский Райжилсоюз. Предложить тов. Ерченко, в суточный срок освободить помещение. Предложить Уполномоченному Крайсуда тов. Ерофееву переместить суд данного района в помещение не позднее 5 декабря.
3. Обязать тов. Суворова, в суточный срок подыскать помещение для размещения народного суда Фрунзенского района.»
ПервоначальноВолжский район г. Саратова был поделен на 3судебных участка.
Имеется выписка из протокола № 2 заседания Президиума Волжского Райсовета Р.К. и К.Д. от 20 января 1936 года об утверждении народных судей по Волжскому району. «Постановили: утвердить народными судьями по Волжскому району следующих т.т.:
1)Костенко Александра Михайловича, чл. ВКП(б) с 1931 года, стаж судебной работы -7 лет.
2)Евдокимова Александра Степановича, чл. ВКП(б) с 1925 года, стаж судебной работы -2 года.
3)Новикова Ивана Савельевича, чл. ВКП(б) с 1930 года, стаж судебной работы с 10.07.1935г., с высшим юридическим образованием»
К сожалению, не представилось возможным установить, с какого времени был образован 4 судебный участок Волжского района, но известно, что в решении Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 24 ноября 1944 года он упоминается при рассмотрении вопроса о ремонте помещений нарсудов города.
Приказом начальникауправления Министерства юстиции по Саратовской области от 10 ноября 1948 года № 237 был открыт 5-йучасток народного суда в Волжском районе города Саратова:
« На основании постановления Совета Министров РСФСР от __ декабря 1947 года и распоряжения Министра Юстиции РСФСР об открытии в Волжском районе города Саратова 5-го участка народного суда и учитывая то, что помещение для размещения этого участка исполком Волжского райсовета депутатов трудящихся предоставлено
приказываю:
1. Открыть с 10 ноября 1948 года 5-й участок народного суда в Волжском районе гор. Саратова с территориальной подсудностью, утвержденной решением исполкома Волжского райсовета депутатов трудящихся от «_» октября 1948 года.
2. Народным судьям всех участков Волжского района с 1-го декабря 1948 года принимать к своему производству, рассматривать и исполнять исполнительные документы, поступающие в суд, в соответствии с новой территориальной подсудностью.
Все дела и исполнительные документы, поступившие в народные суды 1-го, 2-го, 3-го и 4-го участков Волжского района до 1-го декабря 1948 г., рассматриваются, исполняются и хранятся в этих участках народных судов и передаче во вновь открываемый народный суд 5-го участка не подлежат.
3. Командировать в Волжский район тов. Кутина Николая Фроловича для избрания на должность народного судьи 5-го участка Волжского района гор. Саратова.
4. Заместителю начальника управления Министерства юстиции по кадрам тов. Быстровой А.И. вместе с тов. Кутиным Н.Ф. к 14 ноября 1948 года подобрать и предоставить мне на утверждение секретаря суда и судебного исполнителя.
5. Начальнику АХО управления МЮ тов. Гавриловой В.Н. выделить для народного суда 5-го участка Волжского района гор. Саратова необходимое количество мебели.»
Кутин Николай Фролович был избран 16 ноября 1948 года исполнительным комитетом Волжского районного Совета депутатов трудящихся народным судьей 5-го участка Волжского района гор. Саратова и избирался народным судьей этого же участка до 16 декабря 1957 года.
В 1948 году границы судебных участков Волжского района выглядели следующим образом:
«1-й: улица им. Радищева (четная сторона) от улицы им. Чернышевского до Волжской улицы; улица Волжская (нечетная сторона) от улицы им. Радищева до Коммунарной улицы, улица Коммунарная (четна сторона) от улицы Волжской до Революционной улицы; улица Революционная (нечетная сторона) от улицы Коммунарной до улицы Некрасова; улица Некрасова (четная сторона) от улицы Революционной до улицы Челюскинцев; улица Челюскинцев (нечетная сторона) от улицы Некрасова до улицы Октябрьской (нечетная сторона) от улицы Челюскинцев до улицы Первомайской; улица Первомайская (нечетная сторона)от улицы октябрьской до Волги; по берегу реки Волги до улицы имени Радищева.
2-й: улица им. М.Горького(четная сторона) от улицы 20-летия ВЛКСМ до Соколовой горы; по Соколовой горе, от улицы им. М.Горького до улицы им. Радищева; по улице им. Радищева (нечетная сторона) от Соколовой горы до площади Революции; площадь Революции (четная сторона) до улицы им. М.Горького.
3-й: улица им. Радищева (четная сторона) от гор до Волжской улицы; улица Волжская (четная сторона) от улицы имени Радищева до улицы Коммунарной; улица Коммунарная (нечетная сторона) от улицы Волжской до улицы Революционной; улица Революционная (четная сторона) от улицы Коммунарной до улицы Некрасова; улица Некрасова (нечетная сторона) от улицы Революционной до улицы Челюскинцев; улица Челюскинцев (четная сторона) от улицы Некрасова до Октябрьской; Октябрьская (нечетная сторона) через привалов мост до улицы Кирпичной; Кирпичная (нечетная сторона) от Привалова моста до улицы Некрасова; улица Некрасова (нечетная сторона) от Кирпичной до Соколовой; улица Соколовая (четная сторона) от улицы Некрасова до Комсомольской; Комсомольская (нечетная сторона) от улицы Соколовой до Соколовой горы; по Соколовой горе, от Комсомольской улицыдо улицы им. Радищева.
4-й: улица Комсомольская (Четная строна)от гор до улицы Соколовой; улица Соколовая (нечетная сторона) от Комсомольской до улицы Некрасова; улица Некрасова (четная сторона) от улицы Соколовой до Кирпичной; Кирпичная (четная сторона) от улицы Некрасова до Октябрьской; Октябрьская (четная сторона) от Кирпичной до Первомайской; Первомайская (четная сторона) от Октябрьской до улицы им. Чернышевского; улица им. Чернышевского (нечетная сторона) от Первомайской через Глебучев овраг до улицы Кирпичной; улица Кирпичная (нечетная сторона) от улицы им. Чернышевского до улицы Рождественской, Рождественская (четная сторона) от улицы Кирпичной до Соколовой улицы; Соколовая (четная сторона) от улицы Рождественской до Трудового переулка; Трудовой переулок (нечетная сторона) от улицы Соколовой до Соколовой горы; по Соколовой горе от Трудового переулка до Комсомольской улицы; территории областной животноводческой станции, совхоза «Комбайн» с отделениями, подсобное хозяйство Суворовского училища и подсобное хозяйство МГБ.
5-й: улица Первомайская (четная сторона) от берега Волги до улицы им. Чернышевского; улица им. Чернышевского (четная сторона) от улицы Первомайской через Глебучев овраг до улицы Кирпичной; Кирпичная (четная сторона) от улицы имени Чернышевского до улицы Рождественской; Рождественская (четная сторона) от Кирпичной до улицы Соколовой; Соколовая (нечетная сторона) от улицы Рождественской до Трудового переулка; Трудовой переулок (четная сторона) от улицы Соколовой до Соколовой горы; по Соколовой горе до берега реки Волги; по берегу реки Волги, включая Затон, до ул. Первомайской, территория Зеленого острова и Тарханки.»
Было избрано 375 народных заседателей, по 75 на каждый судебный участок.
К 1960 году Волжский район был разделен на 4 судебные участка, которые занимали помещения:
1-й и 4-й - по ул. Некрасова, 17;
2-й – по проспекту им. Ленина, 80;
3-й- по проспекту им. Ленина, 78.
В каждом участке существовал народный суд во главе с народным судьей.
В соответствии со ст.19 Основ законодательства о судоустройстве Союза ССР, в связи с упразднением участковой судебной системы, решением Исполнительного комитета Саратовского областного Совета депутатов трудящихся от 22 июля 1960 года № 446«Об организации районных и городских народных судов» образован Волжский районный народный суд города Саратова. Вместо действовавших ранее в крупных районах и городах участковых народных судов с одним народным судьей теперь образуется единый районный (городской) народный суд. Решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 3 октября 1960 года «О размещении районных народных судов в городе» Волжскому районному суду города Саратова предоставлено помещение, занимаемое 1-м, 4-м судебными участками и президиумом областной коллегии адвокатов, площадью 291 квадратный метр по ул. Некрасова, 17.
В соответствии с новым Законом о судоустройстве РСФСР, принятым третьей сессией Верховного Совета РСФСР 27 октября 1960 года, и Положением о выборах районных (городских) народных судов РСФСР, утвержденным Президиумом Верховного Совета РСФСР 28 октября 1960 года, 18 декабря 1960 года состоялись выборы народных судей. В Волжский районный народный суд г. Саратова были избраны судьи в количестве трех человек. По имеющимся данным в Волжском районе г. Саратова в 1963 году было 225 народных заседателей.
Волжский районный суд г. Саратова располагался в первом подъезде здания по ул. Некрасова,17, на втором этаже.
Малышева Евгения Георгиевна работала в Волжском суде тридцать восемь лет. Начала свою трудовую деятельность в суде 19 апреля 1962 года: сначала в должности делопроизводителя, затем была секретарем судебного заседания, с 1980 года – заведующая канцелярией. Ушла на пенсию в 2000 году. За многолетнюю и безупречную работу она награждена медалью Министерства юстиции СССР «За успехи в труде».
Первым председателем суда был Моисеев Василий Тарасович, судьи Сучкова Татьяна Петровна и Рамзаев Петр Васильевич.
Моисеев Василий Тарасович в 1953 году заочно оканчил Саратовский юридический институт им. Д.И. Курского. В 1957 годуМоисеев В.Т. был избран народным судьей 2-го участка Базарно-Карабулакского района Саратовской области. В 1960 году решением бюро Обкома КПСС он рекомендован кандидатом в народные судьи Волжского района г. Саратова и 18 декабря 1960 года избран народным судьей Волжского районного народного суда г. Саратова. Решением тринадцатой сессии Волжского районного Совета депутатов трудящихся от 31 января 1961 года Моисеев В.Т. утвержден председателем Волжского районного народного суда г. Саратова. На этом посту он работал до 19 декабря 1965 года.
Сучкова Татьяна Петровна в 1938 году она поступила и в 1939 году окончила Саратовскую годичную правовую школу. С января 1940 года по май 1942 года она работала секретарем народного суда 3-го участка Волжского района г. Саратова. С 1942 года по 1951 год избиралась народным судьей 2-го участка Октябрьского района г. Саратова, 1-гоучастка Волжского района г. Саратова, 1-го участка Фрунзенского района г. Саратова. В 1951, 1954 и в 1957 годах избиралась народным судьей 4-го участка Волжского района г. Саратова. В 1951 году поступила и в 1956 году окончила полный курс Саратовского юридического института имени Д.И. Курского.18 декабря 1960 года Сучкова Т.П. избрана народным судьей Волжского районного народного суда г. Саратова, где работала до 19 декабря 1965 года.
Рамзаев Петр Васильевич работал народным судьей Волжского районного народного суда г. Саратова с 1960 по 1965 года. В 1954 году поступил и в 1958 году с отличием окончил Саратовский юридический институт, после окончания которого был направлен в распоряжение областного суда. В течение 11 месяцев он проходил стажировку в народном суде 3-го участка Кировского района и в областном суде. За многолетнюю безупречную работу в органах советской юстиции был награжден Почетной грамотой в 1965 году.
На протяжении 15 лет, с 1965 по 1980 г.г., председателем Волжского районного суда был Овчинников Евгений Александрович.
Овчинников Евгений Александрович 19 декабря 1965 года избран народным судьей Волжского районного суда г. Саратова и затем утвержден председателем суда. Данный пост он занимал до февраля 1980 года. В 1975 году Овчинникову Е.А. присвоено звание «Заслуженный юрист РСФСР».
Пушнова Надежда Андреевна, работала народным судьей Волжского районного народного суда г. Саратова с 1965 года по 1976 год. В 1943 году с отличием окончила Саратовский юридический институт имени Д.И. Курского. До избрания народным судьей Волжского районного народного суда г. Саратова с 1943 по 1946 год она работала в органах прокуратуры и юстиции, с 1948 по 1960 годы она избиралась народным судьей 3-го участка Кировского района г. Саратова.
Хворостухина Александра Павловна работала народным судьей Волжского районного суда г. Саратова с 1965 года по 1982 год. В 1945 году окончила Саратовский государственный юридический институт имени Д.И. Курского. С 1945 года по 1960 год она работала народным судьей Вязовского района Саратовской области, с 1960 по 1965- избрана народным судьей Заводского районного народного суда г. Саратова.
Худенко Василий Васильевич работал народным судьей Волжского районного народного суда г. Саратова на протяжении 21 года, из них 15 лет был председателем этого суда. В 1971 году поступил и в 1975 году окончил дневной факультет Саратовского юридического института имени Д.И. Курского, после чего был зачислен стажером народного судьи в Волжский районный народный суд г. Саратова. В апреле 1976 года был избран народным судьей Волжского районного суда г. Саратова. В июне 1982 года он был утвержден председателем того же суда. В апреле 1997 года ушел в отставку.
На протяжении 10 лет председателем Волжского районного суда г. Саратова был Царев Юрий Николаевич. После окончания в 1980 году СЮИ он в течение пяти лет преподавал в Астраханской специальной средней школе милиции МВД СССР. В судебной системе работал 22 года: с 1985 г.- судьей Кировского районного суда г. Астрахани, с 1987 г. – членом Астраханского областного суда, с 1989 г. – судьей Саратовского областного суда. С 1997 по 2007 Царев Ю.Н.- председатель Волжского районного суда г. Саратова.
В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 31.12. 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» Волжский районный народный суд города Саратова переименован в Волжский районный суд г. Саратова.
В связи с вступлением в действие федерального закона «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ судебные исполнители Волжского районного суда переведены в Волжское районное подразделение службы судебных приставов.
Судебная реформа, начавшаяся в России в 2001 году, в полной мере затронула и Волжский районный суд города Саратова. Численность федеральных судей в суде увеличилась до 15-ти, были сформированы 5 судебных участков, на которых приступили к отправлению правосудия мировые судьи.
В настоящее время председателем Волжского районного суда г. Саратова является Шувалов Михаил Михайлович. Окончил Саратовскую государственную академию права в 1996 году. До назначения на должность председателя Волжского районного суда г. Саратова работал в органах прокуратуры Саратовской области, судьей Кировского районного суда г. Саратова, председателем Саратовского районного суда Саратовской области.
В настоящее время штатная численность суда составляет 70 человек. Все судьи и работники аппарата Волжского районного суда г. Саратова обеспечены компьютерами. Доступ к информационно-справочным ресурсам и обмен документами для всех сотрудников суда реализован посредством локальной вычислительной сети. В суде имеется доступ к информационным ресурсам Интернет, электронная почтовая связь, свой Интернет-сайт.
В помещении суда установлен сенсорный информационно-справочный киоск- «Электронный справочник», в котором каждый желающий может получить информацию: о графике работы суда, о составе суда, о территориальной подсудности, о мировых судьях, о государственной пошлине, об уголовных и гражданских делах, о делах об административных правонарушениях, назначенных к рассмотрению на интересующую дату.
Наряду с отделом делопроизводства, в целях обеспечения доступности правосудия путем эффективной организации работы суда по приему заявлений и обращений граждан, представителей государственных и общественных организаций, оптимизации документооборота, в суде функционирует Приемная, где граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления могут выяснить интересующие их вопросы, касающиеся деятельности Волжского районного суда г. Саратова, а так же подать заявления, обращения, жалобы, получить копии судебных решений и т.п.